數(shù)據(jù)賦能看淄博⑨ -“沂慧審”平臺打造智慧審計(沂水慧慧)
近年來,沂源縣審計局積極創(chuàng)新、勇于突破,深入研究審計工作的各個流程、各項需求,充分利用前沿新科技、新技術(shù),抓好審計工作與新科技的深入融合,堅持外部引進與自主開發(fā)相結(jié)合,建立了“沂慧審”智慧審計平臺,通過慧查、慧采、慧飛、慧辦4個子系統(tǒng),全力打造數(shù)字審計“全鏈條”,實現(xiàn)了審計業(yè)務(wù)工作、日常工作“數(shù)字化閉環(huán)”,更好的發(fā)揮了審計職能作用,為審計推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展探出了一條新路。
“四慧”平臺打造數(shù)字審計“全鏈條”
沂源縣審計局建立“慧查”大數(shù)據(jù)分析平臺,打造數(shù)字審計“分析鏈”。配備專業(yè)人員,投資100萬元,高標(biāo)準建立了大數(shù)據(jù)分析中心,配備了服務(wù)器、存儲器、交換機等硬件設(shè)備,為大數(shù)據(jù)分析提供設(shè)施保障。以電子數(shù)據(jù)審計科人員為基礎(chǔ),各審計組人員配合,成立了大數(shù)據(jù)分析團隊,負責(zé)大數(shù)據(jù)分析的具體工作。部署分析平臺,編寫數(shù)據(jù)模型。針對結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),依托淄博市審計局,在全市率先部署了大數(shù)據(jù)分析平臺,編寫了大數(shù)據(jù)分析模塊,建立財政、扶貧、低保、鄉(xiāng)村振興等各類數(shù)據(jù)分析模型123個。創(chuàng)新審計思路,抓好采集分析。確定數(shù)據(jù)采集范圍,對全縣117個預(yù)算單位、635個村居的財務(wù)數(shù)據(jù)和部分單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行采集整理,共采集電子數(shù)據(jù)近150G。完成了多個部門跨行業(yè)、跨平臺數(shù)據(jù)分析工作。先后篩選財政、扶貧等各類問題疑點4000余條,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)分析智能化。
開發(fā)“慧采”智能信息平臺,打造數(shù)字審計“保障鏈”。沂源縣審計局深入分析審計人員在審計工作中需要的審計法律法規(guī)、各部門業(yè)務(wù)工作文件等有關(guān)資料,并隨時充實相關(guān)內(nèi)容需求。圍繞審計需求,組織單位相關(guān)人員自行開發(fā)了信息平臺,建立審計法規(guī)庫、審計案例庫、審計線索庫、審計資源庫,并實現(xiàn)系統(tǒng)智能更新,現(xiàn)已采集各類數(shù)據(jù)12000余條,實現(xiàn)了信息保障智慧化。
探索“慧飛”無人機應(yīng)用,充實數(shù)字審計“技術(shù)鏈”。加大資金投入力度。投資10萬元,政府采購測繪專用無人機1臺。開拓部署新平臺。及時與有關(guān)科研公司聯(lián)系,同步建設(shè)了無人機測繪信息分析平臺。對無人機采集的各類圖形數(shù)據(jù),進行數(shù)據(jù)重建、整合。探索開展新應(yīng)用。建立無人機團隊,在各類項目審計過程中,利用無人機技術(shù),對相關(guān)地形地貌、工程現(xiàn)場實現(xiàn)精確覆蓋,獲取圖形圖像數(shù)據(jù),繪制三維圖像,進行數(shù)據(jù)測繪。利用arcgis地理信息系統(tǒng),進行空間數(shù)據(jù)分析,確定審計疑點。已在5個項目中進行了探索應(yīng)用,實現(xiàn)了審計手段多樣化。
實施“慧辦”移動辦公應(yīng)用,打造日常辦公“行政鏈”。抓好技術(shù)保障。淄博市大數(shù)據(jù)局、沂源縣大數(shù)據(jù)局從政策、技術(shù)方面給予全力支持,提供了相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)、系統(tǒng)保障,確保了工作的有序推進。抓好硬件保障,合理確定終端設(shè)備,政府采購了移動辦公設(shè)備,對中層以上干部全部配備了辦公終端。抓好網(wǎng)絡(luò)保障,積極與通信公司聯(lián)系,采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),全面部署物聯(lián)網(wǎng)絡(luò),保障了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全性和穩(wěn)定性。抓好系統(tǒng)保障。依托淄博市協(xié)同辦公系統(tǒng),在移動終端全面部署系統(tǒng)程序,同時配備網(wǎng)絡(luò)辦公軟件、審計工與市內(nèi)各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位實現(xiàn)互通,確保審計人員隨時隨地處理工作,全面提升工作效率。
“沂慧審”智慧審計平臺實用高效安全有保障
“沂慧審”智慧審計平臺的應(yīng)用是基層審計機關(guān)立足實際,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,服務(wù)社會發(fā)展的具體體現(xiàn),平臺本著實用、高效、全鏈條的理念進行開發(fā),在人員、技術(shù)有限的情況下,充分借鑒上級審計機關(guān)、各級大數(shù)據(jù)部門的應(yīng)用成果,以用為主,開拓思路,多方面征求一線審計人員意見建議,確定對最終收集到的排名前三的需求數(shù)據(jù)分析、法規(guī)查詢、移動辦公進行積極研發(fā),又在近年來發(fā)展較快的的幾項新型新技術(shù)中選取無人機應(yīng)用技術(shù)作為突破點進行重點攻關(guān)。
兼容性強是平臺最大的特點,“慧查”大數(shù)據(jù)分析平臺可根據(jù)不同的行業(yè),不同年度的數(shù)據(jù)建立不同分析模型,系統(tǒng)數(shù)據(jù)既可以進行縱向比較,也可以進行橫向比對。“慧采”智能信息平臺實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)的定期、定向采集,采集模塊也可根據(jù)需求進行添加?!盎埏w”無人機應(yīng)用平臺經(jīng)過不斷實踐探索后,可搭載紅外遙感、雷達等更先進技術(shù)服務(wù)于審計工作?!盎坜k”移動辦公系統(tǒng)將日常公文進行了全面的匯總?cè)诤希膳c日常工作管理、檔案管理、績效考核等進行融合,讓管理更智能化。
“沂慧審”智慧審計平臺根據(jù)不同應(yīng)用的特點進行了網(wǎng)絡(luò)安全管理,“慧查”大數(shù)據(jù)分析平臺運行在審計內(nèi)網(wǎng)中,對應(yīng)用終端及數(shù)據(jù)存儲服務(wù)器進行專門安全管理?!盎鄄伞毙畔⒎?wù)平臺,已遷移到政務(wù)云進行統(tǒng)一管控,嚴格按照政務(wù)云使用要求進行使用管理,嚴格后臺及用戶管理?!盎埏w”無人機應(yīng)用平臺,在專用工作站進行操作,無人機操作人員認真學(xué)習(xí)操作流程及相關(guān)飛行規(guī)定,確保飛行操作安全?!盎坜k”移動辦公平臺使用移動設(shè)備已報大數(shù)據(jù)部門進行備案審核,并出臺相關(guān)使用管理規(guī)定,進行定期檢查,最大限度保障使用安全。
“沂慧審”實現(xiàn)審計模式“轉(zhuǎn)型升級”
應(yīng)用“慧查”大數(shù)據(jù)分析平臺后,沂源縣審計局實現(xiàn)了審計模式的“轉(zhuǎn)型升級”,推動了審計工作向全覆蓋邁進。在預(yù)算執(zhí)行審計中,往年僅對確定的6至8個重點部門單位開展審計。今年采取大數(shù)據(jù)審計后,改變了傳統(tǒng)審計模式下只對部分單位進行重點審計的現(xiàn)狀,不僅對少數(shù)幾個部門開展了重點審計,同時對全縣70個一級預(yù)算單位實行了預(yù)算執(zhí)行審計全覆蓋,針對問題模型進行了全面篩查。在審計發(fā)現(xiàn)的問題中,通過慧采大數(shù)據(jù)分析平臺發(fā)現(xiàn)的問題類型占比達到了40%,科技促進了審計職能作用的進一步發(fā)揮。
“慧采”智能信息服務(wù)平臺的啟用,為審計人員審計提供了全程服務(wù)保障。審計實施前,審計人員通過查閱審計法規(guī)庫,了解掌握被審單位所在部門的法律法規(guī),迅速確定審計重點,為制定審計方案提供了保障。審計實施過程中,審計人員及時查閱審計案例庫、審計線索庫,開闊審計思路。查閱公共資源庫,迅速查找疑點。審計結(jié)束后,利用定性處理庫,對審計查出問題進行定性處理,確保問題定性處理合法合規(guī)。
“沂慧審”智慧審計平臺運用提高了審計綜合服務(wù)能力?!盎埏w”無人機應(yīng)用平臺是基層審計探索二維數(shù)據(jù)向三維空間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn),是審計手段的一項重要突破。面對日益增長的公文辦閱件,“慧辦”移動辦公平臺的應(yīng)用不僅大大提高了辦公辦會效率,還基本實現(xiàn)了無紙化辦公和辦公移動化。
大眾日報淄博融媒體中心記者 徐曉會