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等保|教育信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南(試行)(教育等保測(cè)評(píng))

1 總則

本指南依據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),在《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》(GB/T 22240-2008)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各級(jí)教育行政部門及高等學(xué)校信息化工作實(shí)際需要,重點(diǎn)給出了教育信息系統(tǒng)的定級(jí)流程和級(jí)別建議,適用于教育部、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)、市教育行政部門及高等學(xué)校主要信息系統(tǒng)的安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作。區(qū)縣及以下教育行政部門、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作可根據(jù)實(shí)際需要,參照本指南執(zhí)行。

2 依據(jù)

公安部等四部委《關(guān)于印發(fā)<信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法>的通知》(公通字〔2007〕43 號(hào))

公安部等四部委《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)重要信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作的通知》(公信安〔2007〕861 號(hào))

《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》(GB/T 22240-2008)

《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作的通知》(教辦廳函〔2009〕80 號(hào))

《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保障工作的通知》(教辦廳函〔2011〕83 號(hào))

3 術(shù)語(yǔ)和定義

3.1 信息系統(tǒng)

本指南中的信息系統(tǒng)是指教育教學(xué)管理與服務(wù)過(guò)程中涉及到教師、學(xué)生和教育組織等業(yè)務(wù)管理、資源服務(wù)等不涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)。信息和信息系統(tǒng)是教育信息安全等級(jí)保護(hù)工作直接面對(duì)的對(duì)象。

3.2 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)

本指南中的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)是指承載并保障信息系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。如教育城域網(wǎng)、教育科研網(wǎng)(CERNET)、校園網(wǎng)等。

3.3 安全責(zé)任單位

本指南中的安全責(zé)任單位是指承擔(dān)信息系統(tǒng)安全保護(hù)責(zé)任的單位或部門。信息系統(tǒng)的安全責(zé)任單位是唯一的。教育信息系統(tǒng)按照“誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則確定安全責(zé)任單位,由安全責(zé)任單位負(fù)責(zé)定級(jí):

l 對(duì)于基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),由運(yùn)行維護(hù)單位或部門負(fù)責(zé)定級(jí),如網(wǎng)絡(luò)中心/信息中心/電教館等;

l 對(duì)于信息系統(tǒng),由業(yè)務(wù)承擔(dān)單位或部門負(fù)責(zé)定級(jí),如辦公室/ 基教處/信息中心等;

l 對(duì)于不能確定唯一安全責(zé)任單位的信息系統(tǒng),應(yīng)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由主管部門負(fù)責(zé)定級(jí)。

l 教育部統(tǒng)一規(guī)劃部署的信息系統(tǒng)一般在教育部和省級(jí)教育行政部門部署運(yùn)行,由教育部負(fù)責(zé)統(tǒng)一定級(jí);地方教育行政部門統(tǒng)一規(guī)劃部署的信息系統(tǒng)一般在本級(jí)和下級(jí)教育行政部門部署運(yùn)行,由本級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一定級(jí)。

4 教育信息系統(tǒng)的分類

根據(jù)各級(jí)教育行政部門及高等學(xué)校的信息化實(shí)際情況,綜合考慮信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)責(zé)任單位、信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)重要性等因素,將各級(jí)教育行政部門和高等學(xué)校的主要信息系統(tǒng)進(jìn)行分類。為便于描述,按照如下規(guī)則給出編碼。

每個(gè)具體信息系統(tǒng)的分類編號(hào)長(zhǎng)度 5 位:

首位字母代表大類,A、B C,教育行政部門的信息系統(tǒng)稱為A 類系統(tǒng),高等學(xué)校的信息系統(tǒng)稱為 B 類系統(tǒng)。教育部統(tǒng)一規(guī)劃部署的信息系統(tǒng)單獨(dú)列為 C 類系統(tǒng);

第 2 和 3 位是分類順序碼,取值范圍 01-99,每類信息系統(tǒng)的分類名稱用兩位數(shù)字編號(hào)表示,如:政務(wù)管理類為 01,學(xué)校管理類為02;

第 4 和 5 位是信息系統(tǒng)順序碼,取值范圍 01-99;信息系統(tǒng)的名稱用兩位數(shù)字編號(hào)表示,如:辦公與事務(wù)處理編號(hào)為 01,公文與信息交換編號(hào)為 02;

舉例:教育行政部門的人事管理信息系統(tǒng)的編碼為:A0103,高等學(xué)校的教學(xué)改革管理信息系統(tǒng)的編碼為:B0201。

4.1 教育行政部門信息系統(tǒng)分類

根據(jù)教育行政部門相關(guān)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍,分類如表 1 所示: 表 1:教育行政部門主要信息系統(tǒng)(A 類)分類

序號(hào)

分類

信息系統(tǒng)

業(yè)務(wù)描述

1.

(01) 政務(wù)管理類

(01)辦公與事務(wù)處理

公文流轉(zhuǎn)與日常辦公事務(wù)處理等。

2.

(02)公文與信息交換

上下級(jí)教育行政部門和學(xué)校之間的文件傳輸、

信息報(bào)送等。

3.

(03)人事管理

人力資源管理,如人員招聘、合同管理、工資

管理、培訓(xùn)管理、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲管理等。

4.

(04)財(cái)務(wù)管理

會(huì)計(jì)核算、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、財(cái)務(wù)信息發(fā)布等。

5.

(05)資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)、儀器設(shè)備管理等。

6.

(06)信訪管理

信訪業(yè)務(wù)受理、辦理、反饋、統(tǒng)計(jì)等。

7.

(07)檔案管理

檔案采集、立卷、組卷、統(tǒng)計(jì)、查詢等。

8.

(08)黨務(wù)管理

黨員個(gè)人基本信息管理、發(fā)展黨員信息管理、黨員進(jìn)出情況信息管理、黨員獎(jiǎng)懲信息管理、

黨組織活動(dòng)信息發(fā)布等。

9.

(09)科研管理

科研項(xiàng)目申報(bào)、過(guò)程管理、經(jīng)費(fèi)管理、結(jié)果評(píng)

估等。

10.

(10)教育統(tǒng)計(jì)管理

各類法定教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、匯總、上報(bào)、

查詢和分析等。

11.

(11)決策支持

數(shù)據(jù)分析、知識(shí)發(fā)現(xiàn)、決策支持等。

12.

(12)應(yīng)急指揮

突發(fā)事件應(yīng)急指揮與處置、監(jiān)控管理、預(yù)測(cè)統(tǒng)

計(jì)、報(bào)警聯(lián)動(dòng)等。

13.

(13)輿情監(jiān)測(cè)與管理

互聯(lián)網(wǎng)信息輿情監(jiān)測(cè)、分析與處理等。

14.

(14)高等教育招生計(jì)劃

管理

招生計(jì)劃管理、高等教育機(jī)構(gòu)招生資格管理

等。

15.

(15)普通高校招生網(wǎng)上

錄取管理

全國(guó)普通高校招生網(wǎng)上錄取系統(tǒng)。

16.

(16)普通教育考試考務(wù)

管理與服務(wù)

考務(wù)工作信息資源和數(shù)據(jù)交換、考務(wù)工作管理、數(shù)據(jù)分析、決策指揮等。

17.

(17)教育系統(tǒng)表彰申報(bào)

與評(píng)審

教育系統(tǒng)表彰的網(wǎng)上申報(bào)、單位推薦和專家評(píng)審等。

18.

(02) 學(xué)校管理類

(01)學(xué)校管理

各類教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審核、基本信息管理、教育經(jīng)費(fèi)管理、基建管理、技術(shù)裝備信息管理、教學(xué)信息管理等。

19.

(02)學(xué)科、專業(yè)管理

高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)學(xué)科、專業(yè)建設(shè)管理、評(píng)估等。

20.

(03)教學(xué)改革管理

教改項(xiàng)目申報(bào)、政策與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)管理等。

21.

(04)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估

高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、學(xué)校和專業(yè)評(píng)估、質(zhì)量報(bào)告發(fā)布等。

22.

(05)校園安全與穩(wěn)定管

校園安全綜合管理、宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)控與治理等。

23.

(06)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管

教育部和各省級(jí)教育行政部門對(duì)各高校經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)等。

24.

(03) 學(xué)生管理類

(01)學(xué)生學(xué)籍管理

各類學(xué)生入學(xué)管理、學(xué)生學(xué)籍管理等。

25.

(02)招生錄取管理

各類學(xué)生網(wǎng)上報(bào)名、招生、考試、評(píng)卷、錄取管理等。

26.

(03)學(xué)生資助管理

各類學(xué)生資助申請(qǐng)、審批、管理、信息統(tǒng)計(jì)等。

27.

(04)學(xué)位授予管理

學(xué)士、碩士、博士學(xué)位授予管理等。

28.

(04) 教師管理類

(01)教師資格認(rèn)定管理

教師資格認(rèn)定網(wǎng)上報(bào)名、預(yù)審、信息綜合管理等。

29.

(02)教師師資、教師教

育管理

各類教師培訓(xùn)管理、師資管理、在線培訓(xùn)等。

30.

(03)教師職稱管理

各類教師職稱網(wǎng)上申報(bào)、評(píng)審、信息綜合管理等。

31.

(05) 綜合服務(wù)類

(01)門戶網(wǎng)站

官方信息發(fā)布、政務(wù)公開(kāi)、行政審批、政策咨詢、社會(huì)服務(wù)等。

32.

(02)論壇、社區(qū)類網(wǎng)站

即時(shí)消息、在線交互、論壇、博客、微博、BBS等。

33.

(03)教育教學(xué)資源

互動(dòng)教學(xué)、教育教學(xué)資源發(fā)布、共享及服務(wù)等。

34.

(04)畢業(yè)、就業(yè)信息管

各類畢業(yè)、就業(yè)信息發(fā)布,就業(yè)政策咨詢與指導(dǎo)等。

35.

(05)電子郵件

電子郵件發(fā)送、接收、查詢等。

36.

(06)視頻服務(wù)

在線聲音、影像及文件資料的即時(shí)共享、視頻會(huì)議、視頻點(diǎn)播直播等。

37.

(07)安防監(jiān)控

重要場(chǎng)所遠(yuǎn)程監(jiān)控、安全預(yù)警等。

38.

(08)內(nèi)網(wǎng)門戶與身份認(rèn)

信息聚合與展現(xiàn)、身份認(rèn)證、單點(diǎn)登錄、權(quán)限控制、CA 證書管理等。

39.

(09)公共數(shù)據(jù)庫(kù)

數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)分析、綜合查詢等。

40.

(10)運(yùn)維管理

網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控、設(shè)備管理、維護(hù)等。

4.2 高等學(xué)校信息系統(tǒng)分類

根據(jù)高等學(xué)校相關(guān)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍,分類如表 2 所示: 表 2:高等學(xué)校主要信息系統(tǒng)(B 類)分類

號(hào)

分類

信息系統(tǒng)

業(yè)務(wù)描述

1.

(01) 校務(wù)管理類

(01)辦公與事務(wù)處理

公文流轉(zhuǎn)與日常辦公事務(wù)處理等。

2.

(02)公文與信息交換

上下級(jí)教育行政部門和學(xué)校之間的文件傳輸、

信息報(bào)送等。

3.

(03)人事管理

人力資源管理,如人員招聘、合同管理、工資

管理、培訓(xùn)管理、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲管理等。

4.

(04)財(cái)務(wù)管理

會(huì)計(jì)核算、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、財(cái)務(wù)信息發(fā)布等。

5.

(05)資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)、儀器設(shè)備、公房管理等。

6.

(06)后勤管理

后勤工作管理、后勤服務(wù)項(xiàng)目管理、后勤咨詢

投訴處理、能源使用管理等。

7.

(07)學(xué)生教育工作管理

各類學(xué)生迎新、學(xué)生評(píng)估、獎(jiǎng)懲管理、助學(xué)貸

款申請(qǐng)審核、離校管理等。

8.

(08)學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)

管理

各類學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)采集、處理、查詢等。

9.

(09)檔案管理

檔案采集、立卷、組卷、統(tǒng)計(jì)、查詢等。

10.

(10)黨務(wù)管理

黨員個(gè)人基本信息管理、發(fā)展黨員信息管理、黨員進(jìn)出情況信息管理、黨員獎(jiǎng)懲信息管理、

黨組織活動(dòng)信息發(fā)布等。

11.

(02) 教學(xué)科研類

(01)教學(xué)改革管理

教改項(xiàng)目申報(bào)、政策與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、教學(xué)狀態(tài)數(shù)

據(jù)庫(kù)管理等。

12.

(02)學(xué)科、專業(yè)管理

學(xué)科和專業(yè)的申報(bào)、建設(shè)、評(píng)估等。

13.

(03)教務(wù)教學(xué)管理

各類學(xué)生教育管理、學(xué)生學(xué)籍管理、教學(xué)計(jì)劃管理、選課管理、成績(jī)管理、學(xué)分轉(zhuǎn)移與互認(rèn)、教學(xué)實(shí)踐管理、實(shí)訓(xùn)管理、教室管理、畢業(yè)管

理、學(xué)位管理等。

14.

(04)教學(xué)資源管理

互動(dòng)教學(xué)平臺(tái)、教育教學(xué)資源制作、發(fā)布、共

享及教學(xué)活動(dòng)組織管理等。

15.

(05)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與保

學(xué)校教學(xué)能力、教學(xué)水平、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)效

果評(píng)測(cè)與保障等。

16.

(06)科研項(xiàng)目管理

科研項(xiàng)目申報(bào)、過(guò)程管理、經(jīng)費(fèi)管理、結(jié)果評(píng)

估,科研與實(shí)驗(yàn)的協(xié)同、資源共享管理等。

17.

(07)科研情報(bào)管理

各種科研情報(bào)獲取、共享與管理等。

18.

(03) 招生就業(yè)類

(01)國(guó)家統(tǒng)一招生管理

各類學(xué)生招生信息發(fā)布、網(wǎng)上報(bào)名、招生管理

等。

19.

(02)普通高校招生網(wǎng)上

錄取管理

全國(guó)普通高校招生網(wǎng)上錄取系統(tǒng)高??蛻舳?。

20.

(03)學(xué)校自主招生管理

學(xué)校自主招生信息發(fā)布、網(wǎng)上報(bào)名、招生、錄

取管理等。

21.

(04)學(xué)生就業(yè)管理

各類學(xué)生就業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)管理、就業(yè)數(shù)據(jù)

分析、就業(yè)指導(dǎo)等。

22.

(04) 綜合服務(wù)類

(01)門戶網(wǎng)站

官方信息發(fā)布、校務(wù)公開(kāi)、政策咨詢、社會(huì)服

務(wù)等。

23.

(02)論壇、社區(qū)類網(wǎng)站

即時(shí)消息、在線交互、論壇、博客、微博、BBS

等。

24.

(03)數(shù)字圖書館

館藏書目信息維護(hù)及查詢、圖書借閱管理、電

子期刊數(shù)據(jù)查詢等。

25.

(04)電子郵件

電子郵件發(fā)送、接收、查詢等。

26.

(05)視頻服務(wù)

在線聲音、影像及文件資料的即時(shí)共享、視頻

會(huì)議、視頻點(diǎn)播直播等。

27.

(06)安防監(jiān)控

重要場(chǎng)所遠(yuǎn)程監(jiān)控、安全預(yù)警等。

28.

(07)校園一卡通

飯卡、學(xué)生證、工作證、醫(yī)療卡、上機(jī)卡、考勤卡、門禁卡等應(yīng)用項(xiàng)目的統(tǒng)一認(rèn)證管理服務(wù)

等。

29.

(08)內(nèi)網(wǎng)門戶與身份認(rèn)

信息聚合與展現(xiàn)、身份認(rèn)證、單點(diǎn)登錄、權(quán)限

控制、CA 證書管理等。

30.

(09)公共數(shù)據(jù)庫(kù)

數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)分析、綜合查詢等。

31.

(10)運(yùn)維管理

校園網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控、設(shè)備管理、維護(hù)、計(jì)費(fèi)等。

4.3 教育部統(tǒng)一規(guī)劃部署的信息系統(tǒng)分類

教育部統(tǒng)一規(guī)劃部署的信息系統(tǒng)如“三通兩平臺(tái)”提出的“國(guó)家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)”和“國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)”,大體分類如表 3 所示:

表 3:教育部統(tǒng)一規(guī)劃部署的主要信息系統(tǒng)(C 類)分類

分類

信息系統(tǒng)

業(yè)務(wù)描述

1.

整合社會(huì)人口分布、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、地

(01)教育規(guī)劃與建設(shè)地理信息系

質(zhì)環(huán)境和各級(jí)各類學(xué)校數(shù)據(jù);通過(guò)地理

(01) 教育規(guī)劃與決策支持類

統(tǒng)

信息系統(tǒng),輔助制定學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,提

高科學(xué)規(guī)劃和決策能力。

2.

(02)教育統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)

建立覆蓋全國(guó)各級(jí)各類教育單位的、統(tǒng)一的快速統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳輸通道和數(shù)據(jù)質(zhì)量

監(jiān)控、核查體系。

3.

(03)教育決策支持系統(tǒng)

以數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),建立智能分析和決策

信息發(fā)布系統(tǒng),為教育管理和決策服務(wù)。

4.

實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)前教育幼兒的基本業(yè)務(wù)管理,

(02)

學(xué)生管理

(01)學(xué)前教育學(xué)生管理信息系統(tǒng)

建立全國(guó)學(xué)前教育幼兒基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);掌

握學(xué)前教育幼兒信息,為國(guó)家和地方學(xué)

前教育管理、決策及重大項(xiàng)目的規(guī)劃與

實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐。

分類

信息系統(tǒng)

業(yè)務(wù)描述

5.

對(duì)全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍(含轉(zhuǎn)學(xué)、升級(jí)、

升學(xué)等)、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐、校車等進(jìn)行管

(02)中小學(xué)生管理信息系統(tǒng)

理,建立全國(guó)中小學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù);為教育

管理、決策、學(xué)生資助和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃

的實(shí)施提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

6.

對(duì)中職教育招生、學(xué)生學(xué)籍(含轉(zhuǎn)學(xué)、

(03)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)

升級(jí)、升學(xué)等)、就業(yè)、教學(xué)和實(shí)訓(xùn)等

進(jìn)行管理,建立中等職業(yè)教育學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);為中等職業(yè)教育學(xué)生管理和決

策服務(wù)。

7.

對(duì)高等教育招生、學(xué)生學(xué)籍、就業(yè)、學(xué)

(04)高等教育學(xué)生管理信息系統(tǒng)

籍學(xué)歷信息服務(wù)與認(rèn)證等進(jìn)行管理,建

立高等教育學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù);為高等教育學(xué)

生管理和決策服務(wù)。

8.

對(duì)學(xué)前教育、中小學(xué)教育、中職教育、

高等教育的學(xué)生資助業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,建

(05)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)

立以學(xué)生學(xué)籍為基礎(chǔ)的全國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困

難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)和學(xué)生資助數(shù)據(jù)庫(kù);實(shí)現(xiàn)

對(duì)學(xué)生資助的有效監(jiān)管。

9.

(06)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理與分析系統(tǒng)

構(gòu)建一個(gè)集數(shù)據(jù)采集、上報(bào)、查詢、統(tǒng)

計(jì)分析、發(fā)布功能為一體的學(xué)生體質(zhì)健康信息管理平臺(tái)。

10.

實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)前教育、中小學(xué)教育、中職教

育、高等教育的教師和職工的基本業(yè)務(wù)

(03) 教師管理類

(01)教師管理信息系統(tǒng)

管理,建立相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);滿足國(guó)家對(duì)師資管理的需求,為規(guī)劃和指導(dǎo)全國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。

11.

對(duì)與教師有關(guān)的一些專項(xiàng)業(yè)務(wù)(如:免費(fèi)

(02)教師專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)

師范生就業(yè)管理、國(guó)培計(jì)劃管理、干部

人事人才管理等)進(jìn)行管理。

12.

(01)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)資產(chǎn)及辦學(xué)條

對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、條件裝備、校

件管理信息系統(tǒng)

舍、教學(xué)等進(jìn)行管理,建立學(xué)前教育機(jī)

構(gòu)、資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);為學(xué)

前教育的管理和決策提供服務(wù)。

13.

(04)

學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件管理類

(02)中小學(xué)學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件管理信息系統(tǒng)

對(duì)中小學(xué)校的機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、條件裝備、校舍、教學(xué)等進(jìn)行管理,建立中小學(xué)校、資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);為教育決

策提供依據(jù),提升政府管理水平。

14.

(03)中等職業(yè)學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條

對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、條件裝

件管理信息系統(tǒng)

備、校舍、科研、教學(xué)、專業(yè)等進(jìn)行管

理,建立中等職業(yè)學(xué)校、資產(chǎn)及辦學(xué)條

件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);服務(wù)教育管理和決策。

15.

(04)高等教育學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條

對(duì)高等教育學(xué)校的機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、條件裝

分類

信息系統(tǒng)

業(yè)務(wù)描述

件管理信息系統(tǒng)

備、校舍、科研、教學(xué)、學(xué)科專業(yè)等進(jìn)行管理,建立高等教育學(xué)校、資產(chǎn)及辦學(xué)條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);為高等教育的管理

和決策提供數(shù)據(jù)支撐

16.

(05)

資源管理類

(01)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)

中央電教館統(tǒng)一規(guī)劃的教育資源云平臺(tái)。

17.

(02) 教育資源中心

中央電教館和各省的教育資源中心

18.

(06) 其他業(yè)務(wù)管理類

(01) 涉外管理信息系統(tǒng)

對(duì)來(lái)華、出國(guó)等外事工作進(jìn)行管理,建立涉外信息數(shù)據(jù)庫(kù)(包括來(lái)華、出國(guó)留學(xué)生,外籍教師等),提高教育外事工

作的信息化水平。

19.

(02)語(yǔ)言文字工作管理與服務(wù)平

臺(tái)

建設(shè)語(yǔ)言文字工作管理與服務(wù)平臺(tái),促

進(jìn)語(yǔ)言文字工作的信息化。

20.

(03)科技評(píng)價(jià)與專利服務(wù)系統(tǒng)

建設(shè)科技評(píng)價(jià)與專利服務(wù)系統(tǒng),為科技

評(píng)價(jià)和專利服務(wù)工作提供信息化支持。

21.

(04)國(guó)家教育考試考務(wù)管理與安

全保障系統(tǒng)

對(duì)國(guó)家教育考試考務(wù)進(jìn)行管理,并建立

相應(yīng)的安全監(jiān)控系統(tǒng)。

22.

(05)教育政務(wù)系統(tǒng)

建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息管理、教育系統(tǒng)

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)、行政審批電子監(jiān)察等系統(tǒng)。

5 教育信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)

5.1 教育信息系統(tǒng)受破壞后受侵害的對(duì)象

信息系統(tǒng)安全包括業(yè)務(wù)信息安全和系統(tǒng)服務(wù)安全,信息系統(tǒng)受到破壞時(shí)所侵

害的對(duì)象為:國(guó)家安全,社會(huì)秩序、公眾利益和教師、學(xué)生和教育組織的合法權(quán)益。

l 侵害國(guó)家安全的事項(xiàng)包括以下方面:

─影響國(guó)家政權(quán)穩(wěn)固和國(guó)防實(shí)力;

─影響國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定;

─影響國(guó)家對(duì)外活動(dòng)中的政治、經(jīng)濟(jì)利益;

─影響國(guó)家重要的安全保衛(wèi)工作;

─影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和科技實(shí)力;

─其他影響國(guó)家安全的事項(xiàng)。

l 侵害社會(huì)秩序的事項(xiàng)包括以下方面:

─影響國(guó)家機(jī)關(guān)社會(huì)管理和公共服務(wù)的工作秩序;

─影響各種類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序;

─影響各行業(yè)的科研、生產(chǎn)秩序;

─影響公眾在法律約束和道德規(guī)范下的正常生活秩序等;

─其他影響社會(huì)秩序的事項(xiàng)。

l 影響公共利益的事項(xiàng)包括以下方面:

─影響社會(huì)成員使用公共設(shè)施;

─影響社會(huì)成員獲取公開(kāi)信息資源;

─影響社會(huì)成員接受公共服務(wù)等方面;

─其他影響公共利益的事項(xiàng)。

l 影響教師、學(xué)生和教育組織合法權(quán)益的事項(xiàng)包括以下方面:

─影響教師個(gè)人隱私、名譽(yù)和利益;

─影響學(xué)生個(gè)人隱私、名譽(yù)和利益;

─影響教育組織隱私、名譽(yù)和利益;

─其他影響教師、學(xué)生和教育組織正常教學(xué)、學(xué)習(xí)和工作開(kāi)展等所享有的社會(huì)權(quán)利和利益的事項(xiàng)。

確定信息系統(tǒng)受到破壞后所侵害的對(duì)象時(shí),應(yīng)首先判斷是否侵害國(guó)家安全,然后判斷是否侵害社會(huì)秩序或公眾利益,最后判斷是否侵害教師、學(xué)生和教育組織的合法權(quán)益。

5.2 教育信息系統(tǒng)受破壞后受侵害的程度

教育信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)信息安全或系統(tǒng)服務(wù)安全受到破壞時(shí),受侵害的程度與信息系統(tǒng)所屬單位的行政級(jí)別以及承載業(yè)務(wù)的重要性、影響程度、教育規(guī)模等有關(guān)。分別描述如下:

l 教育行政部門

教育行政部門的信息系統(tǒng)中,部分學(xué)校管理類、學(xué)生管理類、教師管理類信息系統(tǒng),業(yè)務(wù)信息覆蓋本地區(qū),關(guān)系到廣大師生的合法權(quán)益,社會(huì)影響力大,這些系統(tǒng)的業(yè)務(wù)信息安全或系統(tǒng)服務(wù)安全受到破壞,可能直接造成嚴(yán)重的教育事故,對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害。

部分政務(wù)管理類和綜合服務(wù)類信息系統(tǒng),業(yè)務(wù)信息覆蓋本系統(tǒng)或本單位,涉及到本系統(tǒng)或本單位的核心業(yè)務(wù),這些系統(tǒng)的業(yè)務(wù)信息安全或系統(tǒng)服務(wù)安全受到破壞,影響正常教育教學(xué)秩序,對(duì)本系統(tǒng)或本單位的合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害,甚至對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成一般損害。

l 高等學(xué)校

高等學(xué)校的信息系統(tǒng)中,部分校務(wù)管理類、教學(xué)科研類信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)信息安全或系統(tǒng)服務(wù)安全受到破壞,可能嚴(yán)重影響學(xué)校正常秩序,影響高等學(xué)校正常行使工作職能,侵害學(xué)校、教師、學(xué)生合法權(quán)益,引起法律糾紛。

部分招生就業(yè)類、綜合服務(wù)類信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)信息安全或系統(tǒng)服務(wù)安全受到破壞,可能使高等學(xué)校工作秩序和工作職能受到嚴(yán)重

影響,對(duì)社會(huì)將產(chǎn)生一定范圍的不良影響,對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害,對(duì)學(xué)生及部分社會(huì)公眾造成嚴(yán)重?fù)p害。

5.3 教育信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)

根據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)文件,對(duì)照國(guó)家信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的定義,教育信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的描述如下:

第一級(jí):?jiǎn)挝粌?nèi)部一般性信息系統(tǒng)。受到破壞后,會(huì)對(duì)教師、學(xué)生個(gè)人合法權(quán)益和教育組織內(nèi)部工作管理造成一定損害,但不損害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益。

第二級(jí):?jiǎn)挝粌?nèi)部重要信息系統(tǒng)。受到破壞后,會(huì)對(duì)教師、學(xué)生群體的合法權(quán)益和教育組織內(nèi)部工作管理造成嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成一定損害,但不損害國(guó)家安全。

第三級(jí):?jiǎn)挝粌?nèi)部或全國(guó)/地區(qū)范圍統(tǒng)一運(yùn)行的重要信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)國(guó)家安全造成一定損害。

第四級(jí):全國(guó)范圍統(tǒng)一運(yùn)行的重要信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)國(guó)家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。

第五級(jí),暫無(wú)。

6 教育信息系統(tǒng)的建議等級(jí)

綜合考慮各級(jí)教育行政部門和各類高等學(xué)校有關(guān)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)需求及其業(yè)務(wù)信息安全等級(jí)和系統(tǒng)服務(wù)安全遭到破壞后所產(chǎn)生的影響,各類教育信息系統(tǒng)定級(jí)建議分別見(jiàn)表 4、表 5 和表 6。各

單位可根據(jù)信息系統(tǒng)的分類與所承載的業(yè)務(wù)功能參照表 4、表 5 和表6 進(jìn)行安全等級(jí)保護(hù)定級(jí);對(duì)于承載復(fù)雜業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng),安全保護(hù)等級(jí)可高于建議級(jí)別;對(duì)于承載多個(gè)業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng),應(yīng)以承載這些業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)的最高建議等級(jí)進(jìn)行定級(jí);未在建議表中列出的信息系統(tǒng),可根據(jù)其承載的業(yè)務(wù)功能,參照定級(jí)。

表 4:教育行政部門主要信息系統(tǒng)(A 類)建議等級(jí)

序號(hào)

分類

信息系統(tǒng)

建議安全保護(hù)等級(jí)

教育部

直屬機(jī)關(guān)

省級(jí)教育

行政部門

地市教育

行政部門

1.

(01) 政務(wù)管理類

(01)辦公與事務(wù)處理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

2.

(02)公文與信息交換

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

3.

(03)人事管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

4.

(04)財(cái)務(wù)管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

5.

(05)資產(chǎn)管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

6.

(06)信訪管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

7.

(07)檔案管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

8.

(08)黨務(wù)管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

9.

(09)科研管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

10.

(10)教育統(tǒng)計(jì)管理

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

11.

(11)決策支持

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

12.

(12)應(yīng)急指揮

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

13.

(13)輿情監(jiān)測(cè)與管理

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

14.

(14)高等教育招生計(jì)劃管理

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

15.

(15)普通高校招生網(wǎng)上錄取

管理

第三級(jí)

第三級(jí)

第三級(jí)

16.

(16)普通教育考試考務(wù)管理與

服務(wù)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

17.

(17)教育系統(tǒng)表彰申報(bào)與評(píng)審

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

18.

(02) 學(xué)校管理類

(01)學(xué)校管理

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

19.

(02)學(xué)科、專業(yè)管理

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

20.

(03)教學(xué)改革管理

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

21.

(04)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

22.

(05)校園安全與穩(wěn)定管理

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

23.

(06)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

24.

(03) 學(xué)生管理類

(01)學(xué)生學(xué)籍管理

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

25.

(02)招生錄取管理

第三級(jí)

第三級(jí)

第三級(jí)

26.

(03)學(xué)生資助管理

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

27.

(04)學(xué)位授予管理

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

28.

(04) 教師管理類

(01)教師資格認(rèn)定管理

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

29.

(02)教師師資、教師教育管理

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

30.

(03)教師職稱管理

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

31.

(05) 綜合服務(wù)類

(01)門戶網(wǎng)站

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

32.

(02)論壇、社區(qū)類網(wǎng)站

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

33.

(03)教育教學(xué)資源

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

34.

(04)畢業(yè)、就業(yè)信息管理

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

35.

(05)電子郵件

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

36.

(06)視頻服務(wù)

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

37.

(07)安防監(jiān)控

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

38.

(08)內(nèi)網(wǎng)門戶與身份認(rèn)證

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

39.

(09)公共數(shù)據(jù)庫(kù)

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

40.

(10)運(yùn)維管理

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

表 5:高等學(xué)校主要信息系統(tǒng)( B 類)建議等級(jí)

說(shuō)明:根據(jù)辦學(xué)規(guī)模和社會(huì)影響力,將高等學(xué)校分為三類:

I 類高校:重點(diǎn)關(guān)注類高等學(xué)校,如 985 高校和 211 高校等;

II 類高校:其他普通本科類院校;

III 類高校:高職、高專院校。

序號(hào)

分類

信息系統(tǒng)

建議安全保護(hù)等級(jí)

I 類高校

II 類高校

III 類高校

1.

(01) 校務(wù)管理類

(01)辦公與事務(wù)處理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

2.

(02)公文與信息交換

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

3.

(03)人事管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

4.

(04)財(cái)務(wù)管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

5.

(05)資產(chǎn)管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

6.

(06)后勤管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

7.

(07)學(xué)生教育工作管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

8.

(08)學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)管

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

9.

(09)檔案管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

10.

(10)黨務(wù)管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

11.

(02) 教學(xué)科研類

(01)教學(xué)改革管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

12.

(02)學(xué)科、專業(yè)管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

13.

(03)教務(wù)教學(xué)管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

14.

(04)教學(xué)資源管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

15.

(05)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與保障

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

16.

(06)科研管理

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

17.

(07)科研情報(bào)

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

18.

(03) 招生就業(yè)類

(01)國(guó)家統(tǒng)一招生管理

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

19.

(02)普通高校招生網(wǎng)上錄

取管理

第三級(jí)

第三級(jí)

第三級(jí)

20.

(03)學(xué)校自主招生管理

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

21.

(04)學(xué)生就業(yè)管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

22.

(04) 綜合服務(wù)類

(01)門戶網(wǎng)站

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

23.

(02)論壇、社區(qū)類網(wǎng)站

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

24.

(03)數(shù)字圖書館

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

25.

(04)電子郵件

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

26.

(05)視頻服務(wù)

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

27.

(06 安防監(jiān)控

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

28.

(07)校園一卡通

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

29.

(08)內(nèi)網(wǎng)門戶與身份認(rèn)證

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

30.

(09)公共數(shù)據(jù)庫(kù)

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

31.

(10)運(yùn)維管理

第二級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

表 6:教育部統(tǒng)一規(guī)劃部署的主要信息系統(tǒng)(C 類)建議等級(jí)

序號(hào)

分類

信息系統(tǒng)

建議安全保護(hù)等級(jí)

教育部

直屬機(jī)關(guān)

省級(jí)教育

行政部門

地市教育行

政部門

1.

(01)

教育規(guī)劃與決策支持類

(01)教育規(guī)劃與建設(shè)地理信息

系統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

2.

(02)教育統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

3.

(03)教育決策支持系統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

4.

(02)

學(xué)生管理類

(01)學(xué)前教育學(xué)生管理信息系

統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

5.

(02)中小學(xué)生管理信息系統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

6.

(03)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信

息系統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

7.

(04)高等教育學(xué)生管理信息系

統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

序號(hào)

分類

信息系統(tǒng)

建議安全保護(hù)等級(jí)

教育部

直屬機(jī)關(guān)

省級(jí)教育

行政部門

地市教育行

政部門

8.

(05)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

9.

(06)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管

理與分析系統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

10.

(03)

教師管理類

(01)教師管理信息系統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

11.

(02)教師專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理信息系

統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

12.

(04)

學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件管理類

(01)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)資產(chǎn)及辦學(xué)

條件管理信息系統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

13.

(02)中小學(xué)學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條

件管理信息系統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

14.

(03)中等職業(yè)學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)

條件管理信息系統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

15.

(04)高等教育學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)

條件管理信息系統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

16.

(05)

資源管理類

(01)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

17.

(02) 教育資源中心

第三級(jí)

第二級(jí)

第二級(jí)

18.

(06)

其他業(yè)務(wù)管理類

(01) 涉外管理信息系統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

19.

(02)語(yǔ)言文字工作管理與服務(wù)

平臺(tái)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

20.

(03)科技評(píng)價(jià)與專利服務(wù)系統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

21.

(04)國(guó)家教育考試考務(wù)管理與

安全保障系統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

22.

(05)教育政務(wù)系統(tǒng)

第三級(jí)

第三級(jí)

第二級(jí)

教育部統(tǒng)一規(guī)劃部署的信息系統(tǒng)(C 類)定級(jí)信息將在教育信息安全等級(jí)保護(hù)專題網(wǎng)站(http://dengbao.moe.edu.cn)更新。

7 等級(jí)變更

在信息系統(tǒng)的運(yùn)行過(guò)程中,當(dāng)系統(tǒng)狀態(tài)變化可能導(dǎo)致業(yè)務(wù)信息安全或系統(tǒng)服務(wù)受到破壞后的受侵害對(duì)象和受侵害程度有較大的變化時(shí),應(yīng)根據(jù)具體情況重新定級(jí),并變更級(jí)別。

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