監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權力運行內控機制，是指紀檢監(jiān)察機關為防范和化解在行使監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調查處置權力中的不作為、亂作為風險，保障監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權力依規(guī)依紀依法運行而建立的界定權力邊界、明晰崗位職責、規(guī)范權力運行、強化內部監(jiān)督制約的制度體系和運行機制。中央紀委多次指出，要明確權力邊界，完善內控機制，強化全過程監(jiān)管。近年來，紀檢監(jiān)察機關權力運行機制和管理監(jiān)督體系不斷完善，但也要清醒認識到，對紀檢監(jiān)察干部的“圍獵”與反“圍獵”斗爭依然嚴峻復雜，自我監(jiān)督管理、內控機制建設永遠在路上，必須常抓不懈、久久為功。

從黨的自我革命戰(zhàn)略高度認識內控機制建設的必要性。習近平總書記高瞻遠矚，很早就提出解決“誰來監(jiān)督紀委”問題，之后提出健全內控機制的要求，隨后又強調紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要準確把握在黨的自我革命中的職責任務，以更高的標準、更嚴的紀律要求自己。紀檢監(jiān)察機關是推進黨的自我革命的重要力量，必須提高政治站位，發(fā)揚自我革命精神，以自身過硬保障紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。要深刻認識明確權力邊界、嚴格內控機制是實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進取得更多制度性成果和更大治理成效的前提條件，必須完善內控制約機制、扎緊織密制度籠子，堅決防止“燈下黑”。

運用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維深化內控機制建設，使制度夠用、管用、好用。要認真學習、深刻把握習近平總書記重要講話和指示批示精神、黨中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針和中央紀委要求，及時總結調整內控機制需重點關注的事項要求，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識。從黨章、黨內監(jiān)督條例、監(jiān)察法實施條例等重要法律法規(guī)中提煉內控機制建設應遵循的原則，如堅持黨中央集中統(tǒng)一領導、保持嚴的基調、敢于善于斗爭、自覺接受各方面監(jiān)督等，嚴格按照權限、規(guī)則、程序開展工作。根據(jù)監(jiān)督檢查審查調查措施使用規(guī)定、案件監(jiān)督管理工作規(guī)則、問題線索管理辦法等法規(guī)和文件釋義，梳理不同崗位、層級存在的風險，制定約束紀檢監(jiān)察干部行為的“權力清單”，完善濫用監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權力責任追究制度，使執(zhí)紀執(zhí)法權有界受控。

（本文刊載于《中國紀檢監(jiān)察》雜志2022年第24期，作者：中央紀委國家監(jiān)委駐中國出口信用保險公司紀檢監(jiān)察組副組長 李國正）