雖然罰款是用人單位行使用工自主權(quán)的體現(xiàn)，屬于用人單位的正當(dāng)管理手段。1982年國務(wù)院也發(fā)布過《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》，該條例第十一條規(guī)定:“對于有下列行為之一的職工，經(jīng)批評教育不改的，應(yīng)當(dāng)分別情況給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰……”該條例第十六條規(guī)定:“對職工罰款的金額由企業(yè)決定，一般不要超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十?！钡?，該條例已經(jīng)于2008年被廢止。此后，用人單位直接對職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰就失去了法律依據(jù)。因此，從法律上分析，用人單位經(jīng)濟(jì)處罰沒有法律依據(jù)。

　　部分地方性法規(guī)也已經(jīng)明確規(guī)定單位無權(quán)對員工進(jìn)行罰款。比如，《廣東省勞動保障監(jiān)察條例》在第五十一條規(guī)定:“用人單位的規(guī)章制度規(guī)定了罰款內(nèi)容，或者其扣減工資的規(guī)定沒有法律、法規(guī)依據(jù)的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正，給予警告。用人單位對勞動者實(shí)施罰款或者沒有法律、法規(guī)依據(jù)扣減勞動者工資的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，按照被罰款或者扣減工資的人數(shù)每人2000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款?！?/p>