醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度——對外投資控制(醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制具體措施)
1、建立健全對外投資業(yè)務(wù)的管理制度和崗位責(zé)任制。明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保項(xiàng)目可行性研究與評估、決策與執(zhí)行、處置的審批與執(zhí)行等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強(qiáng)制約和監(jiān)督。
不得由同一部門或一人辦理對外投資業(yè)務(wù)的全過程。
2、建立對外投資決策控制制度。加強(qiáng)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、評估、決策環(huán)節(jié)的有效控制,防止國有資產(chǎn)流失。所有對外投資項(xiàng)目必須事先立項(xiàng),組織由財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢等職能部門和有關(guān)專家或由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性、收益性論證評估,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體決策,按規(guī)定程序逐級上報(bào)批準(zhǔn)。決策過程應(yīng)有完整的書面記錄及決策人員簽字。嚴(yán)禁個(gè)人自行決定對外投資或者擅自改變集體決策意見。
3、加強(qiáng)無形資產(chǎn)的對外投資管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)以無形資產(chǎn)對外投資的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估、確認(rèn),以確認(rèn)的價(jià)值進(jìn)行對外投資。
4、嚴(yán)格對外投資授權(quán)審批權(quán)限控制,不得超越權(quán)限審批。對出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序和不按規(guī)定執(zhí)行的部門及人員,應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的責(zé)任。
5、加強(qiáng)對外投資會(huì)計(jì)核算控制。建立賬務(wù)控制系統(tǒng),加強(qiáng)對外投資會(huì)計(jì)核算核對控制,對其增減變動(dòng)及投資收益的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)核算。
6、建立對外投資項(xiàng)目的追蹤管理制度。對出現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)采取應(yīng)對措施,保證資產(chǎn)的安全與完整。
7、加強(qiáng)對外投資的收回、轉(zhuǎn)讓和核銷等處置控制。對外投資的收回、轉(zhuǎn)讓、核銷,應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策,須履行評估、報(bào)批手續(xù),經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可辦理。